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《慈善法》第八條規定，慈善組織是指依法成立、符合本法規定，以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。公司則是指一般以營利為目的，從事商業經營活動或某些目的而成立的組織。根據現行公司法，公司主要形式為有限責任公司和股份有限公司。一個是非營利性的慈善組織，另一個是一般以營利為目的商業公司，兩者似乎是南轅北轍，道不同不足以為謀。

不過，馬云在一公益大會中曾說過這樣一句話，采用公益的心態加上商業的手法是做成事情的最有效方法。如此看來，慈善組織與商業公司還是難解難分。事實上，很多公司不僅積極參與、支持慈善事業承擔社會責任，而且由公司直接發起設立的慈善組織也為數不少。既然營利性公司可以設立非營利性的慈善組織，那么反過來非營利慈善組織是否可以設立營利性公司呢? 這個問題聽起來似乎有點繞，不過非營利慈善組織與營利性公司的區別不在于是否能營利，而在于慈善組織不能以營利為目的。慈善組織可以有營利，但營利不能分配且應當投入到符合該慈善組織章程目的的活動中。我們知道，慈善組織可以采用社會團體、基金會、社會服務機構作為其組織形態，我們先以社會團體為例展開分析。

根據《社會團體登記管理條例》，社會團體是非營利性社會組織，其中第四條明確規定社會團體不得從事營利性經營活動。公司是從事營利性經營活動，該條款乍一看似乎是對社會團體有所限制。但仔細分析，《社會團體登記管理條例》第四條其實并不是限制設立公司，其禁止的是以社會團體名義進行營利為目的的活動。也就是說，從事營利經營活動是需要市場監管部門允許的，社會團體并不是市場合格的經營主體，其不能直接參與營利性經營活動。但是社會團體設立公司，根據公司法該公司從事營利性經營活動是不受限制的。這一點，我們在《民政部、國家工商行政管理局關于社會團體開展經營活動有關問題的通知》中可以得到印證。該通知明確規定，社會團體開展經營活動，可以投資設立企業法人，也可以設立非法人的經營機構，但不得以社會團體自身的名義進行經營活動。社會團體從事經營活動，必須經工商行政管理部門登記注冊，并領取《企業法人營業執照》或《營業執照》。另外，在《民政部關于加強社會組織反腐倡廉工作的意見》及之前的《關于規范社會團體開展合作活動若干問題的規定》中，民政部也對社會組織參與商業行為進行專門的要求。如社會團體興辦的經濟性實體經營范圍應當與其章程規定的宗旨和業務范圍相適應，社會團體在資產、機構、人員等方面應當與所舉辦經濟實體分開等等。由此看來，非營利的慈善組織是設立營利性公司是完全有法律依據的。

事實上，慈善組織的費用如果僅僅依靠會費、捐贈顯然是不夠的。興辦經濟實體，在核準的業務范圍內開展業務取得收入，也是慈善組織活動費用的重要補充渠道。允許慈善組織設立公司，可以賦予慈善組織造血功能促使其更加健康發展。當然，慈善組織設立公司也不能率性而為，應當確保慈善財產的保值增值，遵循合法、安全、有效的原則。