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《慈善法》第八條規(guī)定，慈善組織是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。公司則是指一般以營利為目的，從事商業(yè)經(jīng)營活動或某些目的而成立的組織。根據(jù)現(xiàn)行公司法，公司主要形式為有限責任公司和股份有限公司。一個是非營利性的慈善組織，另一個是一般以營利為目的商業(yè)公司，兩者似乎是南轅北轍，道不同不足以為謀。

不過，馬云在一公益大會中曾說過這樣一句話，采用公益的心態(tài)加上商業(yè)的手法是做成事情的最有效方法。如此看來，慈善組織與商業(yè)公司還是難解難分。事實上，很多公司不僅積極參與、支持慈善事業(yè)承擔社會責任，而且由公司直接發(fā)起設立的慈善組織也為數(shù)不少。既然營利性公司可以設立非營利性的慈善組織，那么反過來非營利慈善組織是否可以設立營利性公司呢? 這個問題聽起來似乎有點繞，不過非營利慈善組織與營利性公司的區(qū)別不在于是否能營利，而在于慈善組織不能以營利為目的。慈善組織可以有營利，但營利不能分配且應當投入到符合該慈善組織章程目的的活動中。我們知道，慈善組織可以采用社會團體、基金會、社會服務機構作為其組織形態(tài)，我們先以社會團體為例展開分析。

根據(jù)《社會團體登記管理條例》，社會團體是非營利性社會組織，其中第四條明確規(guī)定社會團體不得從事營利性經(jīng)營活動。公司是從事營利性經(jīng)營活動，該條款乍一看似乎是對社會團體有所限制。但仔細分析，《社會團體登記管理條例》第四條其實并不是限制設立公司，其禁止的是以社會團體名義進行營利為目的的活動。也就是說，從事營利經(jīng)營活動是需要市場監(jiān)管部門允許的，社會團體并不是市場合格的經(jīng)營主體，其不能直接參與營利性經(jīng)營活動。但是社會團體設立公司，根據(jù)公司法該公司從事營利性經(jīng)營活動是不受限制的。這一點，我們在《民政部、國家工商行政管理局關于社會團體開展經(jīng)營活動有關問題的通知》中可以得到印證。該通知明確規(guī)定，社會團體開展經(jīng)營活動，可以投資設立企業(yè)法人，也可以設立非法人的經(jīng)營機構，但不得以社會團體自身的名義進行經(jīng)營活動。社會團體從事經(jīng)營活動，必須經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，并領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。另外，在《民政部關于加強社會組織反腐倡廉工作的意見》及之前的《關于規(guī)范社會團體開展合作活動若干問題的規(guī)定》中，民政部也對社會組織參與商業(yè)行為進行專門的要求。如社會團體興辦的經(jīng)濟性實體經(jīng)營范圍應當與其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍相適應，社會團體在資產(chǎn)、機構、人員等方面應當與所舉辦經(jīng)濟實體分開等等。由此看來，非營利的慈善組織是設立營利性公司是完全有法律依據(jù)的。

事實上，慈善組織的費用如果僅僅依靠會費、捐贈顯然是不夠的。興辦經(jīng)濟實體，在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展業(yè)務取得收入，也是慈善組織活動費用的重要補充渠道。允許慈善組織設立公司，可以賦予慈善組織造血功能促使其更加健康發(fā)展。當然，慈善組織設立公司也不能率性而為，應當確保慈善財產(chǎn)的保值增值，遵循合法、安全、有效的原則。