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序言

員工關系問題伴隨企業經營過程的始終，有些是由內部管理引發，有些是外部經濟、社會、政策等因素引起，尤其是在企業關停并轉遷（關閉破產、停產停業、兼并合并、轉型升級、搬廠搬遷等）過程中，企業需要處理大量人員裁減、員工安置問題。此時，在員工關系處理及日常勞動管理中存在的各種歷史遺留問題、制度管理問題會全面爆發，企業往往需要委托律師介入處理，以便控制法律風險、推進裁員計劃。

律師在承辦相關裁員業務時，面臨的問題主要包括裁員注意事項有哪些，應做好哪些方面的準備工作，裁員方案應如何制定和實施，裁員爭議如何處理等，本指引就上述問題結合從業經驗、政策法規、地方實踐、行業規范等提供一些指導和意見，以供參考。

制定目標

本操作指引是根據現行勞動法律政策和勞動關系的一般特點以及律師執業中的通常做法，綜合自身的執業經驗及對現行法律政策的理解所制作，旨在幫助律師深入了解裁員法律事務的業務特點、操作流程、執業風險，促進律師之間的業務交流，提高法律服務質量。

指引性質

本操作指引為推薦性意見，既不是律師承辦裁員業務的依據，也不是評價律師工作的標準。律師在承辦具體業務時應注意法律法規及政策的變化和具體個案的特殊性，切忌生搬硬套。

指引適用范圍

勞動法領域的法律、法規和政策具有一定的地域差異，本操作指引系根據深圳市適用的法律、法規和政策所制定，律師若處理涉及深圳市之外地區的裁員法律業務，還需結合當地適用的法律、法規、政策和地方意見。

特別說明

需要特別說明的是，編者是在比較概括的、廣泛的意義上使用“裁員”一詞，如果未注明“經濟性裁員”的，則不限于《勞動合同法》第四十一條所特指的“經濟性裁員”情形，而是指企業在法律范疇內進行一定規模的人員裁減的事項、過程，是不歸因于員工自身原因的勞動關系解除的總稱。企業裁員業務中，雖然多以經濟性裁員為主，但在實際操作中則需結合勞動合同解除、終止的各項規定，在法律范疇內充分選擇、適用匹配的法律規定進行實務操作。

勞動法律法規政策、地方意見、實操要求具有一定的時效性，本指引及附錄表格等僅供參考，在實務操作過程中，應事先積極與相關部門溝通，按照各地、各部門最新要求辦理。

作者：北京中銀（深圳）律師事務所民事法律專業委員會

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